내항여객선 경영진 안전교육, 5일 서울서 열려

해양수산부는 11월 5일 서울 한국해운조합 대회의실에서 전국 내항여객선사 경영층을 대상으로 '2026년도 내항여객선사 경영층 안전교육'을 실시한다고 4일 밝혔다. 뉴시스 보도에 따르면 전국 52개 내항여객선사의 경영진이 참석하며, 교육에서는 여객선 안전 제도와 사고 대응 매뉴얼, 국내외 여객선 사고 사례와 우수 안전관리 사례를 다룬다.

경영층 교육을 여는 이유

해수부 김혜정 해운물류국장은 "여객선 안전을 위해서는 경영층의 지속적인 관심과 책임이 중요하다"고 말했다고 뉴시스가 전했다. 내항여객선은 섬과 연안을 잇는 생활 교통수단이지만, 현장의 안전 수준은 선사 경영진이 안전 투자와 관리 체계를 어떻게 챙기느냐에 따라 달라진다는 취지다.

교육은 해수부와 한국해운조합이 함께 주관한다. 교육 뒤에는 정부의 여객선 정책 방향을 공유하고 업계 발전 방안을 논의할 예정이다.

지난해 대형 여객선 좌초 이후의 대책

해수부는 6월 11일 '여객선사고 재발 방지 혁신 전략'을 발표했다. 뉴스서울 보도에 따르면 이 전략은 지난해 11월 발생한 대형 여객선 좌초사고를 계기로 실시한 특별현장점검의 후속 조치로, 3대 전략과 9개 세부과제로 짜였다. 목표는 '국민이 안심하고 이용하는 여객선 안전 운항 체계'를 만드는 것이다.

선원 관리와 운항 기술 분야에서는 항해 당직 중 휴대전화 사용을 금지하고, 연안여객선 조타실 내 CCTV 설치를 단계적으로 의무화한다. 운항관리자의 승선 지도는 연 1회에서 4회로 늘어난다.

항로 안전도 강화된다. 좌초사고 지점에는 올해 초 임시 등대를 세웠고, 올해 연말까지 높이 10m의 정식 등대를 설치할 계획이다. 항로 안전시설(시정계, CCTV 등)은 100개에서 171개로 늘리고, 2027년까지 27개 주요 법정 항로의 위해성을 평가한다. 사고 초기 상황보고 단계는 4단계에서 2단계로 줄이고, 관계기관 합동 비상대응훈련은 분기별로 확대한다.

사고 통계와 현장 감독

중앙해양안전심판원이 3월 19일 공표한 '2025년 해양사고 통계'에 따르면, 2025년 해양사고는 총 3,513건으로 전년(3,255건)보다 258건(7.9%) 늘었다. 반면 사망·실종 인명피해는 137명으로 전년(164명)보다 27명(16.5%) 줄었다. 이 통계는 여객선만 따로 집계한 것이 아니라 어선 등 전체 해양사고를 포함한다.

국민이 직접 점검에 참여하는 '국민안전감독관' 제도는 2018년부터 운영되고 있다. 해수부 발표를 보도한 뉴스서울에 따르면 지난 8년간 연안여객선 306회 점검이 이뤄졌고, 817건의 안전 및 여객 편의 사항 개선에 기여했다. 올해는 6월 15일부터 26일까지 15명을 모집했으며, 선발자는 내년 11월까지 약 7회의 민관합동 특별점검에 참여한다.

중소 선사 실무 지원과 표준 매뉴얼

현장 실무 지원도 이어지고 있다. 한국해양교통안전공단(KOMSA)과 한국해운조합은 올해 3월 '내항여객선사 안전·보건 표준매뉴얼' 3종을 만들어 배포했다. 매뉴얼은 육상 사무실용, 승무정원 5명 이상 선박용, 5명 미만 선박용으로 나뉜다.

파이낸셜뉴스 보도에 따르면 6월 인천, 부산, 목포에서 열린 설명회에는 115명이 참석했다. 이 매뉴얼은 중대재해처벌법 적용 확대와 '선내 안전·보건 및 사고예방 기준' 시행을 배경으로 만들어졌다. 공단 관계자는 내항여객선사를 위해 만들었지만 안전보건관리체계 구축과 위험성 평가는 다른 내항선 분야에서도 참고할 수 있다고 말했다.

승객이 알아둘 점

승객이 제도를 직접 바꿀 수는 없지만, 여객선을 탈 때 기본 수칙을 지키는 것은 중요하다. 승선 직후 구명조끼의 위치와 비상 안내 방송을 확인하는 습관이 대표적이다.

조타실 CCTV 의무화와 항로 안전시설 확충은 단계적으로 진행된다. 세부 시행 시기는 해수부 누리집의 공지를 확인하는 것이 정확하다. 이번 경영층 교육은 대형 사고 이후 나온 대책이 선사 경영 현장까지 내려가는지 보여 주는 자리가 될 전망이다.