신간 6만4991종, 발행 부수는 2018년보다 28% 줄어

대한출판문화협회(출협)가 2026년 5월 29일 발표한 '2025년 기준 한국 출판생산 통계'에 따르면, 지난해 국내에서 나온 신간은 6만 4991종으로 전년보다 1.1% 늘었다. 발행 부수도 7302만 8500부로 1.3% 늘었지만, 2018년 1억 174만 부와 비교하면 28.2% 줄어든 수준이다. 종수는 늘었지만 부수는 2018년 수준을 크게 밑돈다.

종수와 부수, 엇갈린 흐름

출협 통계에서 신간 종수와 부수는 모두 소폭 늘었다. 평균 정가는 1만 9897원으로 2024년 1만 9526원보다 1.9% 올랐다. 번역도서는 9663종으로 5.8% 줄었다.

장기 흐름을 보면 평균 정가의 상승이 두드러진다. 출협 통계에 따르면 평균 정가는 2016년 1만 7007원이었고, 2025년에는 17.0% 높아졌다. 발행 부수는 2018년 이후 줄어든 흐름이 이어지고 있어, 책값은 오르는 반면 시장에 풀린 책의 양은 늘지 않은 셈이다. 다만 이 수치는 신간 전체의 평균이라 개별 도서 가격과는 차이가 있다.

학습참고서가 종수와 정가를 끌어올렸다

분야별로 보면 학습참고서의 변화가 가장 컸다. 학습참고 분야 신간은 종수가 94.9% 늘었고, 부수도 30.2% 늘었다. 평균 정가 상승률은 54.8%로 다른 분야를 크게 앞섰다. 종수 기준 비중은 4.5%지만 부수 기준으로는 23.8%를 차지해, 발행 부수 상위권의 중심이 되었다.

반면 문학은 신간 종수가 3.3% 늘었지만 부수는 6.0% 줄었다. 아동 도서도 종수는 3.1% 늘었으나 부수가 5.8% 줄었고, 철학은 부수가 13.7% 줄어 감소폭이 가장 컸다. 문학이 종수 기준 전체의 22.4%를 차지하는 최대 분야라는 점을 고려하면, 문학 시장의 판매 여건이 녹록지 않다는 신호로 읽힌다.

학습참고 분야의 정가 상승이 컸던 만큼, 전체 평균 정가가 오른 데에도 이 분야의 영향이 적지 않았을 것으로 보인다. 한 해의 수치만으로 출판 시장 전체의 추세로 확대 해석하기는 어렵다.

출판사는 늘었지만 수익성은 나빠졌다

뉴시스와 아시아경제가 전한 발표 자료에 따르면, 출판사 등록 수는 8만 5689개사로 2024년 8만 1161개사보다 늘었다. 다만 출협에 도서를 납본한 출판사는 5766개사에 그쳐, 등록 수와 실제 활동 규모 사이에 차이가 있다는 점을 감안해야 한다.

같은 자료에서 주요 출판기업 72곳의 2025년 총매출은 약 4조 8530억 원으로 1.3% 줄었고, 영업이익은 약 1370억 원으로 13.4% 줄었다. 단행본 매출은 6.9% 감소했다. 전자출판 플랫폼 12개사의 매출은 약 1조 5656억 원으로 3.0% 늘었지만, 영업손익은 2024년 약 503억 원 흑자에서 2025년 약 303억 원 적자로 돌아섰다. 매출은 늘었는데 이익은 줄어든 구조다.

독자가 체감하는 가격과 읽는 방식

평균 정가가 1만 9897원인 책을 기준으로 보면, 현행 도서정가제가 허용하는 최대 혜택은 정가의 10% 할인과 5% 적립을 합쳐 15%다. 계산하면 최대 2980원 남짓이다. 할인 폭은 같은 책이라도 어디서 사느냐에 따라 체감이 달라질 수 있어, 구매처별 무료배송 조건도 함께 살펴볼 필요가 있다.

독서 행태도 달라지고 있다. 문화체육관광부의 2025년 국민독서실태조사(2026년 3월 발표)에 따르면 성인 종합독서율은 38.5%, 종이책 독서율은 28.8%였다. 19~29세에서는 종합독서율이 75.3%, 전자책 독서율이 59.4%, 종이책 독서율이 45.1%로 나타나 젊은 층에서 전자책 비중이 높았다.

정책 논의는 계속되는 중

출판 시장의 구조 변화는 제도 논의와도 맞물려 있다. 한국출판문화산업진흥원은 2026년 5월 7일 '도서정가제 개선 방향 공개 토론회'를 열었고, 문화체육관광부는 2026년 2월부터 민관 협의체를 꾸려 개선 방향을 논의하고 있다. 현행 유지와 완전 정가제 사이에서 업계 의견은 여전히 갈린다. 발표된 통계만으로 제도의 효과를 단정하기는 어렵지만, 신간 종수가 늘어도 부수와 출판사 수익이 따라 오르지 않는 현실은 정책 논의에서 계속 쟁점이 될 전망이다.